Госдума приняла в первом чтении поправки в федеральный бюджет

В Москве сегодня, 4 марта 2020 года, Государственная Дума на пленарном заседании приняла в первом чтении поправки в федеральный закон «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» об уточнении параметров федерального бюджета, направленных на реализацию Послания президента Федеральному Собранию.

Как заявил агентству Москва-Новости председатель Государственной Думы Вячеслав Володин «по сравнению с предыдущими годами, правительство и Госдума намного раньше корректируют основные параметры текущего бюджета – обычно первые изменения в закон о бюджете вносились после оценки его исполнения в первом квартале, ближе к концу весенней сессии Госдумы. Такая оперативность необходима для того, чтобы успеть реализовать весь пакет социальных инициатив из Послания президента РФ Владимира Путина — многие социальные меры вступают в силу и, соответственно, должны быть профинансированы уже с 1 января нынешнего года. Например, расширение программы маткапитала на семьи, где родился первенец, и увеличение выплаты при рождении второго ребенка, совершенно новые ежемесячные выплаты малоимущим семьям с детьми от 3 до 7 лет. Также в этом году начнется реализация закона о бесплатном горячем питании для учеников начальной школы, школьные учителя начнут получать специальную надбавку за классное руководство, регионы получат субсидию на создание дополнительных мест в школах».

Вячеслав Володин считает, что «в рамках рассматриваемого законопроекта о поправках в трехлетний бюджет дополнительно выделяется поддержка десяти регионам с низким уровнем социально-экономического развития, перечень которых был утвержден Государственной Думой (Республики Адыгея, Алтай, Калмыкия, Карелия, Марий Эл, Тыва, Чувашская Республика, Алтайский край, Курганская и Псковская области). Речь идет о выделении этим субъектам Федерации 10 млрд рублей ежегодно с 2020 по 2022 годы».

По словам председателя Госдумы, «поправки в федеральный бюджет предполагают рост расходов в 2020 году на 162,7 млрд рублей, в 2021 году — на 556,9 млрд рублей, в 2022 году — на 677,6 млрд рублей. В целом, общий объем дополнительных затрат на реализацию социальных инициатив Послания за три года оценивается в 2 трлн руб., причем большую часть этих средств – около 1,8 трлн рублей – возьмет на себя федеральный бюджет и 190 млрд рублей – региональные бюджеты».

«Важно, что несмотря на существенно увеличивающиеся расходы, федеральный бюджет остаётся сбалансированным за счёт одновременного наращивания доходов (согласно поправкам, доходы бюджета вырастут на 214 млрд рублей в 2020 году, на 646 млрд рублей в 2021 году и на 755 млрд рублей в 2022 году), в частности, поправки в бюджет предполагают дополнительные ненефтегазовые доходы», — подчеркнул Вячеслав Володин.

В ходе рассмотрения законопроекта председатель Госдумы предложил также разработать программы развития для пяти российских регионов, где наблюдается наибольшая убыль населения. «Пять территорий, где проживает более 2 миллионов наших граждан, могли бы также подготовить программы развития с тем, чтобы убыли не было, и люди оттуда не уезжали», — заявил Володин.

«Мы можем выйти на это решение с тем, чтобы так же, как и в прошлом году, решая проблемы малообеспеченных территорий, этот перечень утвердить. Чтобы дальше мы уже работали с регионами по тем проблемам, которые существуют, — сказал Володин. — Мы подготовим при рассмотрении закона о бюджете предложения в постановление, где обозначим пять регионов, от которых многое зависит в развитии экономики, но при этом имеющих проблемы с убылью населения». Это, в частности, Алтайский край, Кемеровская, Волгоградская, Омская и Саратовская области.

В ответ на это министр финансов РФ Антон Силуанов заявил о готовности министерства подготовить предложения по таким субъектам.

Также в ходе обсуждения финансового документа председатель Госдумы Вячеслав Володин подчеркнул, что многие регионы обращаются в связи с тем, что у них есть дефицит, разрыв бюджета, доходных и расходных полномочий. « Мы могли бы, изучив ситуацию по дефициту бюджетных средств, проанализировав, найти возможность помочь» — заявил Володин.

В связи с этим председатель нижней палаты поручил создать соответствующую рабочую группу во главе с Алексеем Гордеевым, в которую войдут руководители думских комитетов по бюджету и налогам, федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока.

Володин также предложил депутатам и Минфину начать «расшивку» вопроса реструктуризации задолженности муниципальных образований. По его словам, данный вопрос нуждается в скорейшем решении. «У нас огромная закредитованность органов местного самоуправления. Мы видим субъектовую закредитованность, а допустим, Новосибирск, Томск, Омск — вот города. Было бы правильно взять и проанализировать», — подчеркнул Володин.

Он дал поручение Виктору Кидяеву — первому заместителю руководителя фракции «Единая Россия» и председателю «Общероссийского конгресса муниципальных образований» — подготовить соответствующую информацию.