Конституционный суд РФ: досматривать адвокатов на территории СИЗО без документальной фиксации этой процедуры нельзя

Сегодня, 20 июля, Конституционный суд РФ указал на недопустимость досмотра находящегося на территории СИЗО адвоката без документальной фиксации этой процедуры. Слушание дела о проверке конституционности части шестой статьи 34 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» по жалобе гражданина Рамиля Идиятдинова состоялось 29 июня 2021 года.

История вопроса

Рамиль Идиятдинов – адвокат, которому при посещении СИЗО №3 в Татарстане для свидания со своим подзащитным пришлось пройти проверку металлодетектором и сдать запрещенные к использованию в режимной зоне предметы — телефон. Но в локальной зоне его остановил инспектор, который заметил в кармане адвоката предмет, по форме напоминающий телефон, в связи с чем защитник вновь был подвергнут досмотру. На требование составить протокол досмотра и представить его правовые и фактические основания адвокат получил отказ. Всё это привело к судебному заседанию, в котором Идиятдинов оспаривал действия сотрудников СИЗО.

В ходе заседания суда выяснилось, что досмотр защитника, проверка содержимого его карманов, прощупывание одежды и изучение содержащихся в ней предметов, не производились. Суды отклонили обращение Идиятдинова, указав, что согласно приказу Минюста России составление официального протокола не требуется, если запрещенные к переносу в режимную зону предметы не обнаружены, как в произошедшем случае.

Позиция заявителя

Однако юрист оказался толковым и указал, что оспариваемая норма противоречит части 2 и 3 статьи 55 Конституции РФ. Кроме того, по мнению заявителя, норма без достаточных к тому оснований устанавливает различное правовое положение адвокатов и представителей органов дознания и следствия как лиц, досмотр которых не допускается.

Позиция Суда

Право на получение квалифицированной юридической помощи закреплено в Конституции РФ. И закон об адвокатской деятельности дает право адвокату беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине и без ограничения числа свиданий и их продолжительности. При этом, как неоднократно отмечал Конституционный Суд РФ, этот закон не устанавливает неприкосновенность адвоката. Реализация адвокатом права встречаться со своим подзащитным не означает посещение им следственного изолятора без соблюдения соответствующих режимных требований, которые призваны обеспечивать безопасность всех лиц, находящихся на территории учреждений УИС.

Вместе с тем, досмотр вещей и одежды адвоката за пределами обычных проверочных мероприятий на КПП, т.е. при подозрении его в попытке проноса запрещенных предметов, «носит безальтернативный характер». Адвокат не может отказаться от прохождения такого досмотра. Поэтому в целях защиты его прав в данном случае должна быть предусмотрена возможность письменной фиксации оснований, хода и результата досмотра. Оформление досмотра и его видеофиксация могут предоставляться по требованию адвоката и должны сохраняться как минимум в течение срока на обжалование законности досмотра.

Норма должна применяться с учетом ее истолкования, данного в постановлении КС РФ.  Дело заявителя пересмотру не подлежит, поскольку проведенный досмотр не повлек для него негативных правовых последствий, для устранения которых могли бы требоваться соответствующие документы.

Отметим, председательствал в процессе глава Конституционного суда России Валерий Зорькин.