ФАС одобрила систему Романова по борьбе с недобросовестными поставщиками питания

Максим Шаскольский, стоящий во главе Федеральной Антимонопольной службы, выступил в поддержку инициативы петербургского депутата Госдумы Михаила Романова, предложившего изменить систему закупок в сфере дошкольного и школьного питания. Напомним, недавно Романов обратился к российскому премьеру Михаилу Мишустину с просьбой поручить профильным ведомствам поменять соотношение качественных и стоимостных критериев при проведении тендеров.

На сегодняшний день соотношение составляет 60:40, где 60 – стоимостный критерий, а 40 – качественный. Иначе говоря, финансовый аспект стоит в приоритете. Это значит, что решающее значение при определении победителя будет играть цена, за которую фирма готова предоставлять услуги. Романов выступает за изменение критериев, чтобы основное внимание уделялось качеству продуктов, репутации поставщика, его опыту и имеющемуся в распоряжении оборудованию.

Шаскольский отметил, что российский антимонопольный орган поддерживает инициативу, которая направлена на повышение качества услуг в социальной сфере.

Идею депутата Романова положительно оценили и в Минэкономразвития. Заместитель министра Владислав Федулов подчеркнул, что аналогичная система уже функционирует в других социальных сферах. При этом она хорошо себя зарекомендовала.

Подобный подход будет способствовать выбору исполнителя с высокой квалификацией и защитит заказчика от недобросовестного выполнения условий контракта. Сегодня такая система применяется, к примеру, при закупке услуг по организации отдыха и оздоровления детей, отметил Федулов.

«В связи с изложенным считаем возможным поддержать Ваше предложение и распространить вышеуказанный механизм, в том числе при закупке услуг по организации школьного питания», — резюмировал он.

Эта инициатива защитит торги от занижения цен, что особенно актуально для Северной столицы. Начиная с 2018 года антимонопольщики выявили в городе несколько картелей, в которых состояли крупнейшие поставщики. После этого на рынке стартовал передел сфер влияния. Некоторые комбинаты начали использовать агрессивный демпинг, чтобы получить многомиллионные контракты.

Например, комбинат социального питания «Серна» занизил начальную (максимальную) цену контракта на 67%, а «База Мария» в некоторых конкурсах доходила до показателя 75%. Рекордсменом в данном направлении стал крупнейший частный комбинат «Артис-Детское питание». За счет существенного снижения цены он получил государственные контракты на поставку питания в детсады и школы целого района, а теперь кормит детей порциями, которые не соответствуют рекомендациям РПН и требованиям СанПиН.

На сегодняшний день надзорные органы не имеют законных возможностей для отказа подобным комбинатам в получении контрактов. Все может изменить инициатива Романова.